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5月24日，中国农业科学院宣布《中国农业工业生长报告》和《2021全球粮食政策报告》，对今年中国粮食生产和全球粮食供需形势作出判断。

《中国农业工业生长报告》（简称《报告》）基于中国农业工业模型判断，在政策的大力支持和粮价上涨等因素的综合影响下，今年我国粮食生产基本面良好，其中，夏粮作为全年粮食生产第一季，产量占全年粮食的20%多，夏粮中凌驾90%都是小麦。今年，冬小麦播种面积增加300多万亩，在连续4年减少后首次恢复性增长，涤讪了夏粮丰收的基础。

中国农业科学院农业经济与生长研究所所长袁龙江体现：今年我们粮食种植面积略有增加，预计粮食全年总产抵达6.8亿吨。《报告》预计，2025年，我国粮食产量将增至6.92亿吨，能够实现“十四五”计划设定的6.5亿吨以上的生长目标。

《报告》同时指出，今年随着生猪产能的恢复，我国对大豆和玉米的需求将坚持高位，但大豆进口量呈下降趋势，玉米进口量呈增长趋势，预计今年玉米进口1998万吨，同比增加70%左右。另外，受到全球新冠肺炎疫情、钱币宽松政策等因素影响，自去年5月至今年4月，全球玉米价格上涨了87%，大豆价格上涨了74%，小麦价格上涨了37%。从今年全球粮食生产形势来看，玉米、小麦和水稻产量均呈增长趋势，好于预期。中国农业科学院农业经济与生长研究所研究员钟钰说：特别是玉米产量预计增长凌驾5%，小麦的产量预计比去年增长1.7%，欧盟、乌克兰小麦产量都好于2020年。

《报告》指出，“十四五”时期，中国城乡居民食物消费结构进一步趋同，稻谷、小麦和玉米的直接消费需求继续下降，水果、蔬菜、猪肉和水产品消费总量增幅显著，其中人均消费量增加是主因，其次为城镇化率提高。

从供应来看，我国口粮生产坚持稳定，玉米、大豆产量进一步增长。据中国农业工业模型(CASM)预测，2021年至2025年，中国粮食单产水平不绝提高，粮食总产量继续坚持增长态势。2025年粮食产量将增至6.92亿吨(1.38万亿斤)，依然有能力确保“谷物基本自给，口粮绝对宁静”底线不破。其中，口粮、谷物和粮食自给率划分为99.3%、93.4%、80.8%
；猪肉自给率将回升至94.9%。大豆进口量继续坚持高位，玉米进口增长迅速，食糖、棉花进口压力加大，牛肉和奶制品进口依赖水平提高。

但同时，技术效率普遍在下降，尤其是三大主粮，新技术的应用与推广面临严峻挑战。据介绍，技术效率的下降意味着新技术没有获得农户的广泛应用，主要原因包括科技供应与需求脱节、技术推广体系没有充分发挥作用、新技术未能有效降低生产本钱等。

《报告》测算发明，2020年，中国居民人均能量、卵白质和脂肪摄入划分为2248千卡/天、85克/天和79克/天，而海内生产供应2952千卡/天、154克/天和65克/天，人均食物供应总能量3952千卡/天、229千卡/天和104千卡/天。这标明目今中国农业生产可满足居民能量摄入需求，但随着居民膳食质量要求提高，对能量、卵白质和脂肪的需求大幅增加，需要进口农产品来增补海内日益增长的消费需求。食物损耗和浪费严重，凌驾12%的食物能量和卵白质被损耗。

《报告》还发明，2020年，中国居民人均碳水化合物、卵白质和脂肪供能比划分为50.6%、14.7%和34.7%，同《中国居民膳食营养素参考摄入量(宏量营养素)WS/T578.1—2017》相关标准相比，中国居民膳食营养已泛起过剩，脂肪供能比已凌驾推荐规模20%-30%，而卵白质摄入量高但供能比基本切合标准。这标明目今中国居民膳食营养已泛起过剩，结构性不平衡问题突出。

《报告》建议，“十四五”时期，要深入贯彻落实《反食品浪费法》，强化食品技术研发，减少食物浪费与损耗
；进一步优化居民膳食营养结构，强化以居民营养健康为导向的消费需求预测，深化农业供应侧结构性革新，增强水产品等优质卵白质供应。

《报告》还预判了近期生猪工业形势，认为目今生猪产能恢复进度凌驾预期，猪肉市场获得了明显改善。2020年1-11月份，全国以生猪为主的牲畜饲养业牢固资产投资增幅抵达110.7%，2021年一季度末生猪存栏已恢复到2017年末的94.2%，能繁母猪存栏恢复到2017年末的96.6%。《报告》提出，“十四五”时期要增强监测预警与形势研判，以“能繁母猪存栏量”为焦点指标，探索建立生猪产能储备制度，做好逆周期调控，谨防泛起新一轮“猪贱伤农”。

来源：央视网、新京报、经济参考网